日前,国家食品药品监督管理局对“赐富牌化维纤胶囊”“智灵牌冬虫夏草胶丸”等四种保健食品违法广告集中曝光。国家食品药品监督管理局表示,这四种保健食品大量发布含有不科学表示产品功效断言、利用专家为产品功效作证明、暗示具有疾病治疗作用等内容的违法广告,严重欺骗和误导消费者。
仔细分析一下这四种保健食品的违法广告内容,很有启示。
保健食品“赐富牌化维纤胶囊”被批准的保健功能为“提高缺氧耐受力”,而其广告中宣称“告别咳嗽、憋气,CT显示肺部纤维化组织得到了很好的逆转,肺功能检测指标归于正常”等;缺氧了,会有咳嗽憋气的症状,咳嗽憋气了,就会引起肺的毛病。肺的毛病,严重了就是纤维化。于是,一个耐缺氧的功效就被推导成治疗肺纤维化的疗效。
保健食品“智灵牌冬虫夏草胶丸”,其批准的保健功能为“免疫调节、抑制肿瘤(应该是早年间批的)”,广告宣称“吃冬虫夏草,九种病好得快;超级抗衰老,持久年轻”等;免疫力不好就会得病,身体有肿瘤了,也会引起很多并发症。身体病多了,自然就老得快。于是“免疫调节、抑制肿瘤”被解读下去就成了九种病好得快、超级抗衰老,持久年轻。
保健食品“首乌抗衰宝(袋泡茶+胶囊)原名:乌发养颜茶”,其批准的保健功能为“延缓衰老”(也应该是早年批的),广告宣称“喝奇茶,;饮用5-10天控制护理保健白发生长,人体免疫力提高,1-2周左右面色红润,肌肤发质变好,3-5周期机体早衰症状消失,黄褐斑消失”等。人的年轻态可以表现为发黑肤润,但是把“延缓衰老“说成了长黑发、补气、补血、又补肾、肌肤变好,黄褐斑消失,着实是返老还童的臆想。
保健食品“名实牌金舒通胶囊”,其批准的保健功能为“改善胃肠道功能(润肠通便)”,广告宣称“已被国家命名为:排毒一粒通;两个月便秘康复;5日内无效全额退款”等。这就不用说了,都直截了当说出“便秘”“康复”的字样了,明摆着就是讲治疗作用了。
要说这四个保健食品违法广告有四个共同的特点。一是都是正规的“健字号”产品;二是都有虚假宣传的成分,三是虚假宣传都是由被批准的功能臆想“生发”而来;四是都落实在具体的病症上。毫无疑问,这就是对保健食品功能的曲解虽然有蛊惑性,但真的是胡说。
成人情趣看看法规怎么说:
食品安全法第七十三条规定:食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。
保健食品注册与备案管理办法第五十五条规定:保健食品的标签、说明书主要内容不得涉及疾病预防、治疗功能,并声明“本品不能代替药物”。
女性私护广告法第十八条规定:保健食品广告不得含有涉及疾病预防、治疗功能;内容:
所以,在讲保健食品功能的时候,把注册或备案时批的功能原文照搬就是了,虽然就是几个字,但是法律不允许在广告声称中进行联想式的解读,这是硬性规定。所以,上述四个保健食品广告肯定是违法了。
2022年1月,市场监管总局组织制定了《关于发布〈允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂(2022年版)〉及配套文件的公告》,这其中的配套文件里就有《保健食品功能声称释义》如果真的想把功能再讲清楚一些,就严格按照《释义》来说,这就是功能声称的最大外延了。对此,企业应该有一道红线。
国家食品药品监督管理局在曝光违法广告时同时提醒消费者,保健食品不是药品,没有治疗作用。患有疾病应在医生的指导下治疗,不要相信违法广告的宣传。其实,保健食品国家标准GB16740,已经把保健食品的作用讲得很明白了:保健食品是声称并具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适用于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。“有功能、不治病、没危害,是食品”这就是保健食品的要义。结合这个定义,再配合每个产品标签上具体的功能指向,消费者完全可以理解保健食品的作用。至于具体的状态,坚持服用后,“得病几率少了,身体觉得舒坦了,体检指标改善了”这就是保健食品“管用了”。而如果真的有病了,配合治疗吃上保健食品肯定有好处,但是病好了,那一定是药物的作用。和保健食品关系真的不大。
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